Aquesta setmana us volem informar i fer partícips de les mocions i preguntes que Transformem VNG ha presentat per el proper Ple Municipal del dia 10 de Febrer.
MOCIÓ PER UNA ORDENANÇA MUNICIPAL DE V.M.P.A VILANOVA I LA GELTRÚ
En els darrers anys i per diverses raons, la mobilitat en els nuclis urbans ha experimentat una evolució cap a mitjans de transport alternatius als cotxes, més sostenibles i econòmics, i més coherents amb el model de ciutat que des de l’administració europea s’ha estat impulsant i imposant.
Aquestes polítiques supraestatals, i la normativa que se’n deriva, han propiciat la proliferació de mitjans de transport alternatius i sostenibles a les ciutats, i, tanmateix, han esdevingut un nou repte per les administracions públiques, especialment les administracions municipals, obligades a adaptar-se i fer compatible aquesta realitat canviant a les ciutats. Avui, la circulació urbana de patinets elèctrics i altres vehicles de mobilitat personal, són una realitat creixent a Vilanova i la Geltrú i a moltes altres ciutats, que han de coexistir a l’espai urbà amb la resta de vehicles i especialment amb els vianants.
En aquest sentit, i en atenció a les seves competències, Direcció General de Trànsit, a la seva Instrucció 16/V-124 de data 3 de novembre de 2016, si bé reconeix que seran els ajuntaments els que estableixen limitacions a la circulació a les vies urbanes, en funció de la seva velocitat màxima per construcció, massa, capacitat, servei o d’altres criteris que es considerin rellevants, afirma que els VMP tenen la consideració de vehicles i, per tant, no es poden assimilar com a vianants, no podent circular per les voreres, ja que constitueix una infracció greu de l’article 121.5 del Reglament General de Circulació, sens perjudici del que puguin establir les Ordenances Municipals per vies urbanes.
Actualment, a Vilanova i la Geltrú regeix en vigor el DECRET SOBRE LA REGULACIÓ DE VEHICLES DE MOBILITAT PERSONAL: CRITERIS DE CIRCULACIÓ de l’any 2019, que complementa l’Ordenança Municipal de Circulació de VNG i regula l’ús d’aquests vehicles a l’espai públic de la ciutat. Un decret que es va promulgar de manera provisional a fi de tenir un instrument jurídic administratiu per regular i ordenar la circulació d’aquests vehicles fins que es modifiqués l’Ordenança Municipal de Circulació, que conté determinades casuístiques, recomanacions i prohibicions importants, però que en conjunt i en el context actual, esdevenen una regulació incompleta i insuficient de la realitat actual dels VMP en la Vilanova i la Geltrú d’avui.
Així, en la línia legislativa que han anat seguint altres ciutats del nostre entorn amb casuístiques similars, tenint en compte l’alta proliferació dels VMP a l’espai públic, i davant del repte que planteja aquest nou model de circulació Vilanova i la Geltrú necessita dotar-se d’una Ordenança Municipal específica per als VMP en la que es detalli les normes d’ús, les infraccions i les sancions en cas d’incompliment d’aquestes, en pro de garantir per sobre de tot, la seguretat dels mateixos usuaris d’aquests vehicles i especialment la dels vianants.
A tret d’exemple, i superant àmpliament les estipulacions del decret actualment en vigor a la nostra ciutat, les darreres ordenances municipals apque regulen la circulació de VMP a diferents ciutats del nostre entorn preveuen qüestions com les següents:
- Defineixen els VMP com a vehicles unipersonals, per la qual cosa només pot circular una sola persona.
- Impulsen un registre municipal de V.M.P.
- Assenyalen els elements de seguretat imprescindibles: l’ús del casc obligatori i que el vehicle disposi de llums davanteres i posteriors.
- Prohibeixen l’ús de VMP a menors de 16 anys i limita el seu ús als carrils bici i a carrers amb límit de 30 km/h o inferior.
- Prohibeix la circulació pels carrers on el límit és 50 km/h
- La velocitat màxima a la qual es poden circular és de 25 km/h.
- Es recomana la contractació d’una assegurança de responsabilitat civil davant tercers, sent obligatòria en cas que es dugui a terme una activitat comercial.
Per tot el que s’ha exposat, el Grup Municipal de Transformem VNG proposa al Ple de l’Ajuntament l’aprovació del següent,
ACORDS
PRIMER. Elaborar una ordenança municipal amb la participació de tots els agents implicats, en coherència amb el codi de circulació i altres normatives vigents, que estableixi els espais i el mode de circulació dels VMP, així com una previsió de sancions per possibles infraccions, seguint les recomanacions de la DGT 16V/-124.
SEGON. . Promocionar i fer difusió pels canals habituals de l’Ajuntament de l’oportunitat de participar en l’elaboració de la nova normativa entre els agents implicats i els usuaris dels VMP, posant especial èmfasi en la població jove, així com la reglamentació de la nova normativa un cop sigui aprovada.
TERCER. Coordinar amb policia local, campanyes específiques de presència a les principals vies comercials i de vianants de la ciutat, com la Rambla Principal, carrer Caputxins, passeig marítim, etc, per evitar la circulació d’aquests vehicles en vies no aptes, i els riscos inherents que comporta per als vianants i els propis usuaris.
QUART. Considerar els V.M.P. com un model de mobilitat en creixement, i tenir en compte la necessitat de vies per les que puguin circular amb seguretat tant els usuaris de VMP com els vianants, amb la voluntat d’atorgar entorns segurs en la trama urbana per promocionar el seu ús segur, adecuant d’aquesta manera l’espai urbà a una mobilitat més sostenible i econòmica.
Els punts d’acord d’aquesta moció han estat transaccionals arribant a un acord amb l’equip de Govern versant finalment així:
PRIMER. Iniciar durant l’any 2025 els treballs de revisió de l’actual Ordenança de circulació o la redacció d’una nova Ordenança de mobilitat sostenible, per incloure-hi els patinets i els elements de mobilitat personal, així com altres canvis que s’han anat produint des de la Direcció General de Trànsit, així com altres elements de la mobilitat sostenible amb la finalitat d’aconseguir espais més segurs per a vianants i usuaris dels diversos tipus de transports de mobilitat.
SEGON. Promocionar i fer difusió pels canals habituals de l’Ajuntament de l’oportunitat de participar en l’elaboració de la nova normativa entre els agents implicats i els usuaris dels VMP, posant especial èmfasi en la població jove, així com la reglamentació de la nova normativa un cop sigui aprovada.
TERCER. Continuar amb les campanyes específiques de la Policia Local de presència a les principals vies comercials i de vianants de la ciutat, com la rambla Principal, carrer dels Caputxins, passeig Marítim, etc., per evitar la circulació d’aquests vehicles en vies no aptes, i els riscos inherents que comporta per als vianants i els mateixos usuaris.
QUART. Considerar els VMP com un model de mobilitat en creixement, i tenir en compte la necessitat de vies per les quals puguin circular amb seguretat tant els usuaris de VMP com els vianants, amb la voluntat d’atorgar entorns segurs en la trama urbana per promocionar el seu ús segur, adequant d’aquesta manera l’espai urbà a una mobilitat més sostenible i econòmica.
MOCIÓ PER L’ESTABLIMENT D’UN SUPERMERCAT AL BARRI DE
LA COLLADA – ELS SIS CAMINS
A partir dels anys cinquanta, i principalment durant els anys seixanta, el ràpid procés de creixement econòmic i social que experimentà el país tingué una important repercussió en Vilanova i la Geltrú, pel que fa al creixement poblacional.
Contemplat des d’un punt de vista urbanística, la considerable reducció del sector agrícola anà de la mà de processos de parcel·lació aleshores anomenats clandestins, com a alternativa a la zona urbana que creixia principalment cap al barri de Sant Joan i l’oest. L’esmentat procés de parcel·lació fora del nucli urbà, compost de diferents assentaments anà in crescendo fins a finals dels setanta.
En aquest context, el barri de la Collada – els Sis Camins comptava a principis dels anys vuitanta amb tres-centes edificacions, la gran majoria destinades a ús residencial i amb un número important de primeres residències –element diferencial amb la majoria d’assentaments periurbans del municipi-, havent-hi també una trentena de grans finques, majoritàriament provinents de les antigues finques agrícoles.
Així doncs, i a partir del Pla General de 1981, la Collada – els Sis Camins seria un dels sectors pioners de la zona en urbanitzar-se, mitjançant el Pla Parcial d’Ordenació la Collada – Sis Camins, aprovat definitivament l’any 1987 i començant les obres d’urbanització a finals del 1989. El procés d’urbanització i d’edificació bàsicament d’habitatges unifamiliars i d’edificació aïllada contemplava equipaments esportius, educatius, socials i comercials.
En aquesta línia i de manera progressiva, el barri ha anat dotant-se d’equipaments com l’Institut d’Educació Secundària Dolors Mallafrè i Ros inaugurat l’any 2002, o el Centre Cívic i Esportiu La Collada-Els Sis Camins – Xavier García, obert al veïnat l’any 2003. Al contrari, la Collada – els Sis Camins no compta pas encara, ara com ara, amb un equipament comercial.
Cal que tot creixement urbanístic vagi degudament acompanyat dels serveis i equipaments necessaris per al veïnat.
Actualment, el barri de la Collada – els Sis Camins té una població de més de quatre mil veïnes i veïns, sense tenir en compte la població flotant. El supermercat més proper s’ubica al carrer del Doctor Zamenhof, al barri del Molí de Vent. Així doncs, el veïnat efectua principalment les seves compres de productes quotidians principalment en supermercats de l’est del municipi, ubicats a la Rambla Sant Jordi o la zona de la Ronda Europa, tal com determina l’Estudi de viabilitat pel supermercat al terreny públic de l’Avinguda Rocacrespa, 49 de Vilanova i la Geltrú, realitzat per l’empresa USTE Assessors i Consultors a finals del 2020.
Cal afegir, que l’existència d’un supermercat a la Collada – els Sis Camins, també donaria servei al veïnat del barri contigu, el Fondo Somella, així com a la urbanització de Mas Roquer, al Piulart, el Fraig, la Carretera de la Plana, entre d’altres, o la clientela del Camping Vilanova Park.
Disposar d’un supermercat consisteix en una important demanda del veïnat, en el que suposaria una disminució de la mobilitat en vehicle privat a la Ronda Ibèrica i la Ronda Europa. En aquesta direcció apunta l’informe prèviament esmentat; “Els veïns ho veuen absolutament necessari».
A parer seu cal dotar al barri d’equipament per tal de cohesionar-lo, a més de que pot ser un punt de referència i de trobada pels veïns. «Pensen dotarà al barri de més personalitat.”.
Pel que fa a la possibilitat d’esdevenir la primera opció de compra del veïnat, el document assenyala que “La resposta a aquesta pregunta ha estat clarament afirmativa. Al ser un equipament necessari i esperat , el veí del barri el farà seu, l’interioritzarà com una millora del barri i el farà servir com a primera opció de compra, tot i que, com ja se sap, no serà l’única, atès que avui en dia es comparteix compra entre diversos establiments.”.
Per donar resposta a aquesta demanda d’equipament comercial, l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú compta amb una parcel·la de llur titularitat de 1.994 m², situada a l’avinguda Rocacrespa 49-53, i que compta amb qualificació urbanística de sistema d’equipaments comercial (Clau J). Les condicions per a l’ordenació, recollides a l’art.
106 de la Revisió del Pla General d’Ordenació Urbana (PGOU), aprovat definitivament el 29 de juny de 2001, estableix que el tipus d’ordenació ha de comptar amb alineació a vial, que l’edificació màxima és de 1,60 m² de sostre/m² de sòl, així com que l’alçada de l’edificació ha de ser de 7,5 m. Amb un màxim de planta baixa i un pis, tal com ja recollia el Pla Parcial.
Així doncs, durant la passada legislatura municipal (2019-2023), l’equip de govern tractà d’assolir la construcció d’un supermercat per a la seva ulterior explotació en aquesta parcel·la de l’avinguda Rocacrespa, cantonera amb l’avinguda dels Sis Camins i el passatge de Rocacrespa. Per així fer-ho, l’Ajuntament publicà l’anunci de la licitació de la concessió demanial per a la construcció i explotació d’un supermercat al barri de la Collada – els Sis Camins. L’empresa que resultés guanyadora del procés administratiu, tenia la missió de construir un supermercat, a partir del projecte ja fet, i en tindria la concessió per explotar-ho durant quaranta anys amb un cànon de 2.838,33 € més IVA, és a dir 34.059,96 € anuals més IVA, suposant doncs un total de 1.362.400,00 € pels quaranta anys, impostos i augments d’IPC a banda.
L’estudi previ a la licitació, estimava els costos de la construcció que haurà d’assumir l’operador en 1.856.186,06 €. La licitació contemplava pel fa a la valoració per a l’adjudicació, amb un 80% de criteris de puntuació valorats en l’oferta econòmica rebuda, i un 20% que contemplava disposar d’aliments frescos, de km 0, carregadors cotxes elèctrics, caixer automàtic o servei a domicili.
Malauradament pel barri, la licitació aprovada al Ple de juliol del 2021, va quedar deserta.
Aquest tipus de licitació, en forma de concessió administrativa mitjançant concurs públic destinada a la utilització privativa de béns de domini públic, és poc habitual pels supermercats que puguin estar interessats, encara que puguem trobar exemples al municipi de Salou, o un de molt actual al Mercat Municipal de Campoamor de la cocapital del Vallès Occidental.
L’estudi d’USTE, conclou que l’àrea d’influència del nou supermercat comprendria a sis mil veïnes i veïns, que són els que en menys de quatre minuts en vehicle privat podrien arribar-hi. Això suposaria una xifra de negocis sobre el paper de més de tretze milions i mig d’euros pel supermercat.
Pel que fa a la dimensió del supermercat, el projecte contempla una superfície neta de venda de menys de poc menys de 800 m², tenint en compte el Decret llei 1/2009, de data 22 de desembre, d’ordenació dels equipaments comercials, que estableix que s’ha de delimitar les trames urbanes consolidades (TUC) en els municipis de més de 50.000 habitants, és a dir, les àrees on resideix de forma majoritària la població i on, amb caràcter general, s’han d’implementar els equipaments comercials. En aquest sentit, el barri de la Collada – els Sis Camins, està integrat en la TUC de Vilanova i la Geltrú, tal com recull la memòria justificativa d’aquesta delimitació del Servei d’Urbanisme del 2011. Es proposaven alhora una seixantena de places d’aparcament per a la clientela del supermercat.
Arribats a aquest punt, es considera que ha de ser una prioritat per l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú, donar resposta a la demanda del veïnat de la Collada – els Sis Camins i barris i zones properes, de disposar d’un supermercat, obrint d’entre els membres de la Corporació Municipal, a partir del criteri tècnic del Servei d’Urbanisme, del Servei de Secretaria i Contractació i del de Promoció Econòmica, que paral·lelament contempli, i atenent el fet que la darrera licitació va quedar deserta, pot ser convenient iniciar un nou procés de determinació del cànon a pagar pel concessionari, fent una nova valoració tècnica de la finca i revisant a la baixa l’import de l’esmentat cànon, fent aquesta concessió més atractiva per les empreses potencialment interessades.
Cal tenir també en compte, si escau, alternatives viables per implementar un supermercat en alguna altra zona del sector.
Per tot l’anterior, el Grup Municipal de Transformem VNG, proposa al Ple de la ciutat de Vilanova i la Geltrú, l’adopció del següent acord.
ACORDS:
PRIMER. Estudiar tècnicament, des dels Serveis d’Urbanisme, de Promoció Econòmica i de Secretaria i Contractació la possibilitat d’elaborar una nova licitació per dur a terme una concessió demanial per a la construcció i explotació d’un supermercat a la finca de domini públic situada a l’avinguda Rocacrespa, 49-53, més atractiva per les empreses potencialment interessades.
SEGON. Plantejar, si escau, per part dels serveis tècnics de l’Ajuntament, alguna alternativa per donar resposta a la demanda del veïnat del sector de poder disposar d’un supermercat.
TERCER. Obrir un debat d’entre els membres de la Corporació, en Comissió Informativa, o en un altre fòrum adient, per tractar de donar resposta al tema del supermercat de la Collada – els Sis Camins.
QUART. Notificar el present acord a les entitats que duen a terme activitats al Centre Cívic Centre Cívic la Collada – els Sis Camins – Xavier García i al barri.
Els punts d’acord d’aquesta moció han estat transaccionals arribant a un acord amb l’equip de Govern versant finalment així:
PRIMER. Plantejar un estudi de viabilitat per determinar les possibilitats d’elaborar una nova licitació per dur a terme una concessió demanial per a la construcció i l’explotació d’un supermercat a la finca de domini públic situada a l’avinguda de Rocacrespa, 49-53, del barri de la Collada – els Sis Camins.
SEGON. Obrir un debat entre els membres de la Corporació i els serveis tècnics, en Comissió Informativa, o en un altre fòrum adient, per tractar de donar resposta al tema del supermercat de la Collada–els Sis Camins.
TERCER. Notificar el present acord a les Associacions de Veïns de la Collada- els Sis Camins i del Fondo Somella i fer la difusió dels actes que es derivin de la seva execució.
MOCIÓ PER LA DEMANDA D’UN
NOU HOSPITAL COMARCAL A
VILANOVA I LA GELTRÚ
Aquesta Moció es presentarà dimarts vinent a la Junta de Portaveus, per aprovar la seva presentació d’urgència al pròxim Ple Municipal a petició de la PLATAFORMA PEL NOU HOSPITAL COMARCAL DE VILANOVA I LA GELTRÚ.
Transformem Vilanova i la Geltrú s’adherirà i donarà suport a aquesta moció seguint el posicionament, sabent que és imprescindible i de vital importància millorar els serveis Sanitaris a la nostra Ciutat i la Comarca del Garraf.
Exposició de motius.
Atès que un del trets que caracteritza el segle XXI és la preocupació de la ciutadania per tenir uns serveis públics de qualitat, que garanteixin el desenvolupament de la societat i permetin a la ciutadania poder realitzar les seves aspiracions amb la seguretat adequada. L’estat del benestar és el paradigma d’una societat equilibrada, justa i solidària.Un dels pilars essencials de l’estat del benestar són uns serveis de salut públics i de qualitat, en un sistema que doni resposta a les necessitats de salut de tota la població, independentment dels seus recursos econòmics, orígens o de la seva ubicació territorial, a través dels serveis que es requereixin en cada situació. El dret a la salut i, per tant, a una assistència sanitària correcte és fonamental doncs a la nostra societat.
Atès que a l’any 2008: La Unitat de Recursos Físics del CatSalut va elaborar un informe on assenyala que l’hospitalització d’aguts ubicada a l’Hospital Residència Sant Camil presenta una “configuració no òptima” per a l’hospitalització i especifica que “les seves característiques físiques: cirugies, alçades, estat constructiu,…. no fan recomanable seguir actuant amb reformes i ampliacions de curt abast…”. Aquest mateix informe planteja, dintre de les opcions de futur, la “construcció d’un nou centre …. per convertir-se en l’hospital d’aguts de la comarca… i que guardés relació de proximitat amb la distribució geogràfica de la població que ha d’atendre.” Així mateix, l’informe comenta que l’Hospital Sant Antoni Abat “no admet l’hospitalització d’aguts” degut a les característiques constructives i especifica la difícil ampliació de l’edifici “ateses la presència de l’Església amb vestigis del segle XV, el pati i la muralla.”A partir de l’esmentat informe, i en base a criteris de necessitats assistencials aprovades per part del CatSalut i del Departament de Salut, es va iniciar un procés formal de planificació d’un nou hospital d’aguts a la comarca del Garraf ubicat a Vilanova i la Geltrú i la reconversió de l’Hospital Residència Sant Camil en un centre d’atenció intermèdia. Aquest procés s’ha vist aturat en diferents moments per motius diversos fins al moment actual segons la següent cronologia:
- A l’any 2010: es signa un acord el mes de gener amb el Departament de Salut i el CatSalut per a la construcció d’un nou hospital a Vilanova i la Geltrú i la reconversió de l’Hospital Residència Sant Camil en un dispositiu d’atenció sociosanitària.
- Es va realitzar un Pla Funcional del nou Hospital del Garraf.
- Es va fer la licitació i adjudicació d’un concurs d’idees per a la construcció del nou hospital. Segons la fitxa de característiques tècniques elaborada per la Divisió de Recursos Físics del CatSalut, es preveia una superfície funcional de 50.625m2. amb una previsió del cost de construcció i equipament del nou hospital de 135,5M€ amb planificació financera segons diferents escenaris, amb valors constants de l’any 2010.
- L’any 2014 es va fer un Pla Director del nou Hospital del Garraf aprovat per part de la Regió Sanitària de Barcelona del CatSalut i per la Direcció General dePlanificació i Recerca del Departament de Salut, per tal d’actualitzar el Pla Funcional i reiniciar el tràmit administratiu.
- L’any 2021: es va aprovar el mes d’octubre una resolució de la Comissió de Salut del Parlament on s’insta al Govern de la Generalitat de Catalunya “…a redactar en un termini de 6 mesos el projecte bàsic i posteriorment l’executiu per a la construcció del nou hospital…”.
- L’any 2022: es fa l’acord de Govern el mes de desembre on s’aprova una inversió plurianual per la reforma i millora dels dispositius hospitalaris gestionats pel Consorci Sanitari de l’Alt Penedès i Garraf (Hospital Comarcal de l’Alt Penedès, Hospital Residència Sant Camil i Hospital Sant Antoni Abat).
Atès que les projeccions del creixement de població es concentren en la zona del Garraf i de Vilanova i la Geltrú, es genera la necessitat de dotar-se de nous equipaments adequats, de qualitat formal i funcional en matèria sanitària com seria el Nou Hospital del Garraf a Vilanova.
Atès que es percep una àmplia voluntat i consens territorial de que es faci efectiu el compromís del nou Hospital, com s’ha vist amb la carta conjunta de les Alcaldies i el Consell Comarcal del Garraf a la Consellera de Salut de la Generalitat de Catalunya, així com amb els milers d’adhesions al Manifest elaborat per la recentment constituïda Plataforma pel Nou Hospital del Garraf a Vilanova, rebudes en poc temps.
Per tot això, els grups polítics sotasignants porten al Ple les següents:
ACORD
PRIMER.- El Ple de L’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú demana al Govern de la Generalitat de Catalunya que compleixi en la major brevetat possible els compromisos que al llarg d’aquest darrers quinze anys ha contret a l’entorn del nou hospital del Garraf a Vilanova i la Geltrú
SEGON.- Demanem a les administracions, especialment al Govern de la Generalitat, posar fil a l’agulla i que actuïn amb diligència i responsabilitat, en base al que ja està fet i previst per tal de fer possible el nou hospital públic del Garraf a Vilanova i la Geltrú, en el menor temps possible i, mentre això no sigui una realitat, garanteixi les inversions necessàries per tal de que les infraestructures actuals permetin mantenir els nivells de qualitat de serveis que es requereixen.
TERCER.- El Ple acorda trametre aquesta resolució als ajuntaments de la Comarca, al Consell Comarcal, a la Regió Sanitària Penedès, a la Conselleria de Salut i la delegació del Govern a la Vegueria del Penedès.
PREGUNTES
PRIMERA– Pregunta sobre el servei de Neteja Viària.
SEGONA- Pregunta sobre el possible futur pàrquing públic soterrat al parc dels Pobles d’Espanya.
Deixa un comentari